А що ж за благими намірами?

Безумовно, новина дня — Медіа Група Україна йде з українського ефіру. Але є ще новини для журналістів.

Верховна Рада проголосувала в цілому за законопроект №7367 і його вже передали на підпис президенту. Тепер (не маю сумніву, що цей закон буде підписано у найближчі години) для акредитації журналіста у зону бойових дій потрібна буде страховка, бронік і аптечка. О, чудово!, - скажете ви, - нарешті держава попіклувалася про журналістів! Реально? Ви в це вірите? Так от...

Обов'язкове страхування журналістів та інших працівників, які відряджені працювати в райони ведення воєнних (бойових) дій та/або на тимчасово окуповану територію України має бути за рахунок редакції. Редакції ЗМІ знаходяться у дуже-дуже-дуже важкому фінансовому стані і не зможуть забезпечити виплати на користь страхових компаній. Але ж є закордонні редакції, у яких є гроші, - скажете ви, - наприклад CNN своїх журналістів застрахує. За цим законом - ні — не сьогодні, і не завтра, і невідомо коли.

Більшість з вас знають обов'язкове страхування як “автоцивілку”. Закон України “Про страхування” передбачає, що для здійснення обов’язкового страхування Кабінет Міністрів України встановлює порядок та правила його проведення, форми типового договору, особливі умови ліце\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\нзування обов’язкового страхування, розміри страхових сум та максимальні розміри страхових тарифів або методику актуарних розрахунків. Це означає, що впровадження цього виду обов'язкового страхування потребуватиме значного часу, впродовж якого перебування журналістів у місці бойових дій буде під питанням. Адже вимога до редакцій набуде чинності одразу, а КМУ все розробить, страхові компанії почнуть отримувати ліцензії, почнуть страхувати, очевидно, пізніше.

Впровадження такого обов'язкового виду страхування унеможливить заміну його добровільним страхуванням, яке може здійснюватися коштом грантодавців. Наразі таке добровільне страхування є дуже обмеженим часом (на 1-3 доби) і за кількістю журналістів, яких грантодавці можуть ним забезпечити. Але воно є. А тепер добровільне страхування може бути виключно додатковим, а обов'язкове страхування має купити редакція, на умовах Уряду і страхових компаній.

Відповідно, у разі фінансової неспроможності редакцій купити у страхових компаній обов'язкову страховку, буде обмежено доступ журналістів для висвітлення подій надзвичайного суспільного значення, оскільки, Міноборони при проведенні акредитації вправі вимагати дотримання законодавчих вимог. При чому, вимагати страховку зможуть вже, а застрахуватися журналісти зможуть після рішень КМУ та дій страхових компаній.

Найбільш цинічним є те, що зміни внесли до Закону про державну підтримку ЗМІ, а фінансові зобов'язання поклали на ЗМІ і журналістів, а не на державу. Автор законопроекту не проводила консультації з профільним профспілковим об'єднанням, також не проводилось обговорення законопроекту Комітетом перед прийняттям у першому читанні, так і при підготовці до другого читання.

Тетяна КОТЮЖИНСЬКА,

голова правління Національної Асоціації

Українських медіа –НАУМ.